东莞第一法院松山湖人民法庭
作为全省首家“金融法庭”
立足辖区金融产业特点
突破传统调解模式
创新构建
成本可负担化、服务专业化、
流程高效化、监管全覆盖化的
“四化”金融纠纷化解新体系
2021年以来
已累计诉前化解金融纠纷7万件
化解标的金额近19亿元
为粤港澳大湾区金融高质量发展
筑牢坚实司法屏障
东莞市作为粤港澳大湾区重要金融节点城市，金融产业集聚、交易活跃。目前全市集聚超200家持牌金融机构、6000余家类金融企业，2024年金融业增加值突破900亿元。
随着金融业务的快速发展
金融借贷纠纷呈现
数量大、批量集中、类型突出等特点
金融纠纷化解需求日益迫切
针对传统调解资源激活难、可持续性弱等问题，松山湖法庭率先探索“党政领导公益性调解+社会组织有偿调解”双轨并行模式。
通过制定专项工作方案，严格筛选专业调解组织参与，建立“当事人低成本+社会机构专业调解+法院调诉执衔接”的治理体系。该模式既保留了公益性调解的普惠性，又通过市场化机制激发专业调解组织的积极性，有效破解了传统调解资源整合难题。
△松山湖法庭开展科创金融司法服务讲坛
在数字化转型方面，松山湖法庭依托金融智慧审判平台，迭代升级“莞金调”线上调解平台，实现金融纠纷全流程数字化办理。
平台支持金融机构一次性上传500件以上纠纷材料，系统自动完成身份核验、分类匹配，平均立案时间从3天压缩至2小时。
平台还内置AI调解话术、合同解析、还款计算等智能工具，2025年使用率达92%，单案调解时长缩短至5天，大幅提升了诉调对接效率。
为保障市场化调解健康有序发展，松山湖法庭联合金融监管、司法、行业协会等部门，构建“机关监管+行业自律+群众监督”三维监管体系。通过制定操作规范与承诺书，明确资质审核、收费公示、案卷抽查等制度，建立内外双重考评机制，确保调解过程透明、结果公正，守住市场化调解底线。
该机制实现了当事人、金融机构、司法三方共赢：
当事人平均维权成本从3000元以上降至1000元以下；
金融机构纠纷处置周期从90天缩至15天，有效降低了不良贷款率；
法庭前端分流金融案件占比达65%，法官人均结案数提升20%，司法资源得到优化配置。
目前
松山湖法庭
“四化”金融纠纷化解新体系
已入选
东莞市优化营商环境十大典型案例
市域社会治理创新实践项目
成为粤港澳大湾区可复制
可推广的金融纠纷治理“东莞样本”
来源：民主与法制网
编辑：胡敏怡 陈 萌
审核：刘 裕曾云妃
守法立信 懂法明理
知法于心 守法于行
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